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索 引 號 008450364/2019-0127 關 鍵 詞 工業企業 應急轉貸
發布機構 市財政局 發文日期 2019-06-04
服務對象 其他 體裁分類 其他
《廣元市工業企業應急轉貸資金管理暫行辦法》政策解讀
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文件: 廣元市人民政府辦公室關于印發《廣元市工業企業應急轉貸資金管理暫行辦法》的通知

2019年004期码报资料 www.wciuj.com 一、出臺背景

2017年5月,為解決工業企業融資困難問題,市政府設立了“工業企業應急轉貸資金”,并制定了《廣元市工業企業應急轉貸資金管理辦法》(廣府辦發〔2017〕57號)。兩年多以來,累計為13家企業提供21批次應急轉貸資金,資金使用總額達12210萬元,幫助企業及時獲得了續貸資金,有效化解了企業資金鏈斷裂風險,增強了企業持續發展能力。但在使用過程中也出現了使用違約、超期收不到資金使用費、資金安全隱患加大、依法追償困難等亟待解決的問題。  

二、依據和目標

(一)制定依據。在認真調研以及參考省內其他地市成功做法的基礎上,市財政局對原資金管理辦法提出了修改,在堅持資金性質不變、規模不變、用途不變的基礎上,將財政資金由市政府授權委托給廣元廣財投資有限公司管理,通過國有企業運用市場化手段實現資金使用的市場化審核、及時回收、違約追償等。

(二)預期目標。一是實行市場化管理。取消市、區政府領導以及財政部門審批環節,資金管理主體由原來的政府職能部門轉變為國有企業,預計節省辦理時間7天以上,有效控制風險,更好發揮市場的決定作用。二是放大使用倍數。將政府應急轉貸資金存入合作銀行作為擔保,合作銀行以擔保資金2倍以上系數放大應急轉貸資金,實現為更多企業提供應急轉貸的目的。三是更加高效運轉。將企業使用應急轉貸資金時限由原來的30日縮減至10日內,加快了轉貸資金回籠循環使用,充分體現資金支持企業應急性,并保障資金安全。

三、主要內容

《辦法》共七章二十一條。

第一章“總則”共三條,明確了應急轉貸資金概念和使用管理原則。

第二章“規模及來源”共一條,明確了應急轉貸資金由市財政設立,規模5000萬元。

第三章“支持對象、額度和期限”共兩條,明確了應急轉貸資金僅支持本地工業企業,借款額度為1000萬元以內,借款期限不超過10天。

第四章“管理和運行”共五條,明確了應急轉貸資金由廣元廣財股權投資基金管理有限公司(以下簡稱廣財公司)運營管理,采取差別化方式向使用企業收取使用費,并對資金保值增值和轉貸風險承擔責任。

第五章“使用要求和條件”共三條,明確了企業使用應急轉貸資金的條件,要事先征得貸款銀行業金融機構同意續貸,并取得企業流動資金貸款續期承諾書,廣財公司按市場化運作程序復審后按照應急轉貸資金使用程序辦理。

第六章“監督管理”共五條,要求對廣財公司、貸款銀行、用款企業實行考核管理,違反相關規定的,追究相應責任。相關政府部門要做好監督管理工作。

第七章“附則”共一條,明確了《辦法》的實施時間(自發布之日起施行,有效期二年。)。

四、解釋部門和咨詢電話

市財政局,0839-3271598。 




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